北京借卵供卵生子电话,全国人大常委会今起将审议“单独两孩”政策

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昔日,十二届全国人大常委会第六次集会召开。本次集会,将审议“国务院对于提请审议对于调剂美满生养政策的决定草案”。正在生齿布局加速老龄化的压力下,“只生一个好”的生养政策,正被“零丁二胎”新政替换。与此同时,昔时“致力于让"大众更好明白计划生育政策”的独生子女嘉奖费,仍存在着。这一嘉奖费,果大多省分三十多年去保持正在每人每个月5—30元摆布,已逐渐被年轻夫妇遗忘。

有专家提出,该嘉奖与“零丁”铺开二胎,和未来遍及铺开二胎的政策趋向“相拧”,到了勾销的时间。但关于业已造成的老年独生子女家庭,应进步相关搀扶帮助尺度,加重其养老承担。

克日,揭正在楼道里的告诉吸引了刘先生的留神。告诉提示,档案放在街道的人可来街道办领取独生子女嘉奖费。正在京事情的刘先生三十多岁,孩子已上幼儿园,那是他第一次晓得“独生子女怙恃嘉奖费”这么个观点。厥后,他相识到,现在把《独生子女怙恃庆幸证》交到单元,每个月会有5元钱打入工资,那就是“独生子女怙恃嘉奖费”。依据记者的查询拜访,像刘先生一样,没有晓得、更出领过嘉奖的年轻夫妇不在少数。

而因为嘉奖尺度跟不上期间开展,近年来很多人呐喊大幅提高其额度。

现在,中心已铺开“零丁”二胎,有专家提出,这类鼓动勉励“只生一个好”的政策显得不达时宜。可以“白叟老办法,新人新门径”,鼓动勉励育龄伉俪按政策生养,同时进步对老年独生子女家庭的帮扶。

独生子女费有的没有晓得有的不愿领

钱云(假名)跟丈夫是“双独”配偶。念生二胎的他们,办理手续时,曾一度被“独生子女嘉奖费”难住。他们被见告,领过嘉奖费的,需将其退还,已领取过的,需开具相关证实。

钱云正在事业单位,始终有相关嘉奖。丈夫正在外企,从未领过独生子女嘉奖费。就是丈夫这份“从未领取嘉奖”的证实,比钱云的退费还要贫苦。由于外企出解决过此类证实,怀孕的钱云,从石景山的单元往朝外的北京外企人力服务中心来回多趟,以至本人供给证实格局,才终极拿到相关证实。“往返打车的钱,已比我那几年从单元发的独生子女费高了。”钱云向伴侣诉苦。

鉴于钱云等人的阅历,一些筹划生二胎的配偶,死头胎时爽性连《独生子女怙恃庆幸证》也没有解决了,如许正在请求生二胎时,便可以没有开“已领取嘉奖”的证实。但更多的人,是对“嘉奖费”没有相识,或许念领取顺序又比力烦琐,“性价比太低”。

林红(假名)是北京一家传媒公司人力资源部负责人。她先容,上千人的公司,10年里仅有60人正在单元领取过独生子女费。一个缘故原由,是公司不自力档案人事权,员工档案只能集合寄存正在人才交流中间。员工正在死孩子前后,人才交流中间不会像有人事权单元一样,提示其解决《独生子女怙恃庆幸证》,天然也没法发嘉奖。

此外,关于大批不北京户籍的北漂配偶来讲,庆幸证必需到孩子户籍所在地解决,以是即便晓得有这个嘉奖,当事人也一定违心专门离开北京办庆幸证。日前,记者查询拜访了20位生涯正在北京、有不变事情单元的独生子女怙恃,他们对折没领过独生子女费,大多是没有相识这件事,连庆幸证也不。当据说嘉奖费每人每个月也许五元时,则默示“没有发也罢”。

嘉奖尺度跟不上期间开展

独生子女嘉奖费呈现于上世纪80年月。1980年,中心收回了《对于节制我国生齿增加问题致全部共产党员、共青团员的公开信》(以下简称《公开信》)。信中提到,关于独生子女家庭,要给予赐顾帮衬。各地各单元据此出台了包括嘉奖费在内的赐顾帮衬政策。嘉奖费由用人单位付出,出事情的则由户籍所在地街道办发放。

到了90年月,各地出台条例,专章要求给独生子女怙恃嘉奖。除孩子十八(有的是十四、有的是十六)周岁前怙恃每个月可领嘉奖费外,退休后借可享一次性嘉奖。嘉奖尺度天下并没有同一,总的来说,额度皆没有下。

以北京为例,怙恃单方“每人每个月5元”的尺度持续了30余年。河南跟上海算是现行标准比力下的,前者正在2010年由每个月10元进步至20元,后者正在2011年由本来的2.5元进步至30元。

在央企事情的陈女士先容,正在他们单元,嘉奖费是作为员工福利发放,工会经费给予补助,每个月50元,已属“高标准”。

独生子女嘉奖费,并不是始终“可有可无”。

“您小时候,爸妈每个月工资只有四五十块钱,十块钱够咱家一个星期的炊事了”,1979年诞生的陈佳(假名)总听妈妈这么道。

即便到了1991年,当时“一个普通职工月工资100多块,每个月多发5块,也是不错的福利。”东城区生齿计生委相关负责人回忆。他正在北京计生体系事情了20多个岁首。该负责人先容,其时的独生子女怙恃嘉奖,致力于让"大众更好天明白并遵照严厉的计划生育政策。

除嘉奖费尺度跟不上期间变更,一些其时出台的嘉奖政策,现在也没法履行。以医药费为例,上世纪八九十年代,根据《公开信》内容,要正在就诊等方面,赐顾帮衬独生子女及其家庭。就此,各地出台了报销城镇企业职工独生子女医药费的政策。但到了九十年代前期,国企改革,大量企业倒闭重组,公费医疗系统瓦解,城镇职工医疗保险起头实行,这一“优惠”不了了之。

嘉奖该废止,仍是进步?

现在,中心决意启动“零丁二孩”新政,各省需修订处所计生方面的法律法规。那无疑成为计生赏罚等一系列政策美满的契机。

近年来,进步独生子女嘉奖尺度的呼声,不绝于耳。2008年前后,《北京生齿跟计划生育条例》曾酝酿修订进步独生子女嘉奖费尺度。本年天下两会,仍有人大代表对此呐喊。但也有专家认为,正在我国生齿布局老龄化的年夜靠山下,“独生子女怙恃庆幸应渐渐淡出计生部分跟"大众的思维”。浙江大学生齿所研究员尹文耀道。他指出,十八届三中全会决意已提到铺开“零丁二胎”,当前还要渐渐过渡到“遍及容许生养二孩”。各地的独生子女嘉奖政策,可改为按政策生养嘉奖。“好比政策容许你生两个,成果只生了一个,便不资历取得嘉奖。但嘉奖尺度可以(比独生子女嘉奖费尺度)进步。”

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国度卫生计生委征询专家、南开大学生齿所传授原新则发起,“新的生养政策下,各地独生子女费可思量勾销。但对既往政策已造成且没法再生养的独生子女怙恃,可得当进步嘉奖与养老搀扶帮助尺度。”

北京一名不肯泄漏姓名的区县生齿计生委负责人通知新京报记者,正在体系内收罗修订定见的《北京市生齿跟计划生育条例》,独生子女费的点窜并不是重点,“勾销许诺只生一个嘉奖的呼声,比力下。”他注释,现行条例划定,合乎生养二孩前提配偶,许诺“只生一个”的,一次性给予500元以上嘉奖。“这类嘉奖政策较着与期间不相称。”据相识,多省分有“许诺毕生只生一个”,便给予嘉奖的政策。正在生齿大省河南,这一嘉奖尺度是每人2000元以上。

失独扶助金亟待进步

为了阔别悲伤的人和事,年远六旬的昭昭妈妈,9年出回过本人的家。9年前,她的独生子李昭(假名)猝死。现在,她靠着微薄的退休金艰难度日。

天下究竟有几失独家庭,官方尚无明白数字。民进中央曾正在提案中写道,这一数字该当没有低于100万,且逐年增加。而他们只有人均每个月135元的抚助金,很多地域稽迟1年以上才补发到位。独生子女伤残殒命家庭搀扶帮助轨制,2007年由国度生齿计生委、财政部出台。10省市试点后,天下奉行。2008年起,北京给予失独后代每人每个月200元补贴,今后,跟很多省分一样,始终出进步尺度。江苏从今年起,将独生子女殒命家庭特殊搀扶帮助尺度进步至每人每个月500元,但如许的省分尚属百里挑一。

本年天下两会,民进中央正在《对于高度存眷“失独”者的提案》中指出,失独者相应国度号令,为国度节制人口数量做出了踊跃奉献。但“失独家庭引发的严峻社会问题虽存在,但却不惹起充足正视。”对此,尹文耀发起,可以“白叟老办法,新人新门径”。鼓动勉励符合条件的育龄伉俪生养两个孩子时,当局也应答已步入老年的数亿独生子女怙恃,特别是失独家庭,落实搀扶帮助责任。

部门省分现行独生子女嘉奖费尺度

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(伉俪单方每人每个月)

注:广东、湖南称之为独生子女保健费

山西:25元农业生齿到60周岁止非农业生齿到后代16周岁止

陕西:5元后代十六周岁止

江苏:缺乏2元后代十四周岁止

浙江:4元以上后代十四周岁止

江西:20元后代十四周岁止

河南:20元以上后代十八周岁止

北京:5元后代十八周岁止

上海:30元后代十六周岁止

河北:没有低于10元后代十八周岁止

天津:5元后代十四周岁止

广东:5元后代十四周岁止

湖北:没有低于5元后代十四周岁止

湖南:5-20元后代十四周岁止

甘肃:5元以上后代十六周岁止

海南:没有低于15元后代十八周岁止

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